俄罗斯战略收益大于经济损失
如果必须权衡利弊,俄罗斯接受克里米亚的利弊如何?对此,冯玉军研究员认为,很难单纯用“弊大于利”还是“利大于弊”来衡量这个事情。
“俄罗斯接收克里米亚,毫无疑问会极大地恶化俄罗斯和乌克兰的关系,进一步加快乌克兰向西方靠拢的步伐。但另一方面,俄罗斯对乌克兰仍然有着强有力的影响手段,包括与乌克兰东部的历史联系,包括现实经济战略方面的影响。如果乌克兰实施反俄政策,俄罗斯也会有进一步制约乌克兰的手段。”冯玉军研究员说。
不过,俄罗斯接受克里米亚,也将因此背上一定的财政负担。据俄新网3月19日报道,俄罗斯总统普京已责成俄劳动部在最短时间内将克里米亚退休金提升到俄罗斯的水平。俄罗斯还承诺给克里米亚一系列的财政援助,以及产业发展方面的优惠,肯定会在财政上给俄罗斯增加一些压力。
冯玉军认为:“经济上的压力与俄罗斯所取得的战略收益相比,是不值一提的。经济上的损失对俄罗斯人来讲是第二位的。”
事实上,在权衡得失时,普京本人也有过明确表态。在18日的国会演讲中普京就表示过,由于在克里米亚问题上的系列动作,俄罗斯未来将会面临“外交冲突”,“但是我们必须作出决定,是应该保护国家利益还是放弃利益漠然前行!”
俄罗斯如何应对西方制裁
俄罗斯接纳克里米亚,西方各国反应强烈。
欧盟与美国18日启动针对俄罗斯的制裁措施,第一批大约20多名俄罗斯政府与军方官员以及乌克兰前总统亚努科维奇等人,被列入制裁名单。
美国副总统拜登18日还指责俄罗斯在克里米亚的行动是“霸占土地”,并称美国和欧洲将对莫斯科实施进一步的制裁。美国总统奥巴马18日也呼吁在下周举行的七国集团峰会上讨论克里米亚问题。美国国家安全委员会发言人凯特琳·海登则表示:“美国和七国集团的其他成员国已经暂停了索契八国峰会的准备工作。”
法国总统奥朗德18日呼吁欧盟对俄罗斯合并克里米亚半岛的行动采取“强硬且协调”的反应,并称法国不承认克里米亚并入俄罗斯。
英国外交大臣威廉·黑格称,英国将中止与俄罗斯的军事合作。
日本外务大臣岸田文雄18日亦宣布对俄罗斯实行制裁。
冯玉军所长认为,西方进一步制裁俄罗斯的手段可能将包括——在政治上,进一步孤立、排斥俄罗斯,抵制参加索契G8峰会,甚至把俄罗斯踢出G8集团;在经济上,也将采取一系列包括冻结金融资产、限制油气出口等在内的手段来制裁俄罗斯。
面对西方的制裁,俄罗斯料将对西方实施反制裁。冯玉军研究员分析说:“如果西方没收俄罗斯公司的海外资产,俄罗斯也有可能同样没收西方在俄罗斯的资产。如果西方对俄罗斯的石油出口、天然气出口进行制约的话,俄罗斯会进一步寻求对东方增加出口。俄罗斯还可能通过进一步加强对外合作的范围来应对西方的制裁,包括加强与亚太国家如中国和印度的合作,加强与金砖国家的合作等。”
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