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  安徽22日宣布,撤销地级巢湖市,分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。合肥分得其中最大的板块。对合肥来说,建设“区域性特大城市”迈出重要一步。这也是我国近几年来动作最大的一次行政区划调整。应当说,从我国城市化进程的推进步伐看,这一行政区划调整有其合理性。但也要清醒地看到,行政区划调整并不是打造大城市的首要因素,甚至不是最重要的因素之一。合肥还面临着行政区划调整后资源消化、整合的严峻挑战。 …[详细]
      "拆分"巢湖 一市三分一石多鸟
  “城市影响力常常需要靠规模来支撑!”暨南大学城市与区域经济研究中心教授覃成林长期研究区域规划,他表示,中心城市的发展对城市化的推进与区域经济的发展,具有重大的推动作用。随着经济的较快增长,不少中心城市面临着区域狭小、发展空间不足的问题。合肥就是一例,近年来该市GDP一直在保持较快增长,但其城市规模与周边省份省会城市相比偏小,将巢湖市一部划归合肥后,对于确立合肥中心城市的地位,推动以合肥为中心的城市群的大发展是个重大利好。“在现行体制下,很多资源是按照行政区域进行配置的,打通行政边界以后,有利于发挥中心城市的带动作用。”覃成林说。 …[详细]
  在区域经济学家眼里,这一轮调整大动作将使我国中东部继南京城市圈、武汉城市圈和长株潭城市圈后诞生又一个特大城市圈——合肥经济圈。而合肥作为安徽省省会城市,也向其“十二五”规划中提到的“发展成为中部地区特大型城市”的目标迈进了一大步。可以预见,在“大合肥”的带动下,一个新安徽呼之欲出,皖江经济带有望加速崛起。 …[详细]
      “巢湖分拆”:如何打造“大城市”
  这种完全依靠行政手段对行政区划进行调整的方式,既有其积极的一面,也有其消极的一面。从积极的角度分析,将经济欠发达地区进行拆分,既可以改变这些地区固有的管理模式和思维方式,对这些地区传统的思维观念等形成一次冲击,从而达到思想跳跃和思维转变的目的,为这些地区的发展注入新的元素、新的活力。 而从消极的一面看,由于行政拆分更多的具有强制性和非市场性,如果被并入地区自身没有远超并入地区的实力,不能够形成对并入地区的冲击性影响,不仅并入地区难以获得新的生机,还有可能使被并入地区陷入困境。这样的例子,现实生活中并不是没有发生过,前些年的撤乡并镇,就或多或少地出现过这样的现象。试想一下,一个乡镇尚且出现这样的现象,一个地级市的撤并,风险是否更大呢? …[详细]
  要想做大城市圈,其关键不在于改变地图,而在于提高这个城市圈里整体的公共服务的水平。地图的改变可以在一夜之间完成,但公共服务水平整体提高,是一个更大的挑战。公共服务水平提高,还体现在不仅要大胆地去进行行政区划的变革,同时也要遵循该地区市场经济发展的基本规律,遵循该地区人文历史、自然地理长期形成的一些基本规律。如果全国其它地方想要效仿安徽的做法,需要遵循两个原则:第一是因地制宜,第二是实事求是,并不是其它每一个地方都有条件做出这样的调整。虽然追求城市化的发展,追求区域的发展,追求环境的管理保护的责任更加明确,这都是正确的方向,但是一个地方有没有条件去这样做,一定要遵循基本的行政管理变革的规律和市场的规律,以及自然人文的规律。 …[详细]
      网友:"拆分"or"做大" 为百姓谋幸福是根本
  @耸鸵鸟:夏天去巢湖采访蓝藻泛滥的事情,离岸很远都能闻到阵阵臭味。巢湖今后的发展,期待多做做实事。具体到一点,很期待蓝藻的治理问题。
  @北纬三十五:昔日的芜湖、马鞍山属于江南城市,如今也跨江而治了,期待这次行政区划调整能够加快安徽省的城市一体化进程,给老百姓带来实实在在的好处!  
 @若我无双:所有政令的颁发只是个开始,接下来各个行政区的“融合”和发展还面临一系列的问题和挑战。希望简化管理体制能提高行政效率,百姓利益终得保障。
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  拆分对安徽来说,既是一次创新,更是一次探索,由于鲜有现成的经验可供借鉴和学习,如何把拆分的效率最大化、效果最优化,还需要安徽省和合肥市进行认真的思考和研究。如果能够闯出一条新路,不仅可以为安徽的下一步改革和发展积累经验,也可以为全国其他地方提供借鉴。搞不好,还能像小岗村一样,再次成为全国区域体制改革的模板。 真诚地希望安徽的此次区域体制改革能够取得成功,期待安徽的区域体制改革能够唤来中国区域体制的一次大变革。 …[详细]
投票与调查
扩展阅读
· 安徽省撤分巢湖市做大合肥
· 安徽省民政厅:撤分是安徽经济社会发展的必然要求
巢湖“围剿”蓝藻
巢湖居巢区双桥河渔港的渔民下湖捕鱼
话中音
  “巢湖分拆”之后,应尽快从行政主导转向经济主导,形成实质上资源配置一体化格局。按市场规律配置资源,才是打造“大城市”的更优选择。
《新京报》·匡贤明
  对安徽而言,这样的拆分,无疑是一次重大的战略决策和战术安排,也是一次大胆的探索和冒险。但是,此次拆分是否能够从战略和战术两个方面都达到预期目标、取得预期效果,还需要时间来检验。
——人民网·谭浩俊
  资源整合是加快经济发展的举措,如果只是在硬件上追捧什么特大城市,那也只是政绩,只有软件上跟上,让这个城市的百姓幸福感增强。
——@行者一缘
  “拆分”巢湖使得安徽地图一夜之间发生巨变,如何“做大”、“做强”乃至“做好”城市却是改变之后的安徽需要面临的重大挑战。拆分之后留下的资源整合难题,“大城市”对政府公共服务水平的全新考验,城市圈的未来发展走向等等,都迫切需要地方政府思考和作答。毕竟,不管城市“分合”或“大小”,老百姓要的是切切实实的幸福体验。
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