首先,在美国媒体热炒中国一块0.08克重的“风云一号”卫星碎片撞上俄罗斯一颗“太空球透镜”(BLITS)微型科研卫星之际,日美“强强联手”、强化太空态势感知合作意味深长且影响深远。会议透露,3月7日日美就美国向日本提供太空态势感知(SSA)服务和信息的法律框架达成一项暂定协议,日本成为继澳大利亚(2010年10月)、法国(2011年2月)、加拿大(2012年5月)之后第4个与美国签署双边太空态势感知协定的国家。所谓太空态势感知(SSA)是关于太空环境与活动的信息。好的太空态势感知既需要一个地理上分散的雷达与光学传感器网络,也需要卫星所有者及运营商与传感器网络之间的数据共享。理论上建设一个全球分布的传感器网络是可以独立完成,但耗资巨大、全球布点(同意落地)、远程后勤保障使得即便是美国这样的国家也力不从心。虽然美国是世界上太空态势感知能力最强大的国家,具备对近地轨道直径10厘米物体进行探测的能力,由于其部署在亚洲、非洲及南半球的传感器系统非常有限,它也存在观测盲区。通过与日本合作,美国可以弥补在亚洲观测能力不足的弱点。目前日本的太空碎片监视任务主要依靠岗山县美星太空卫士中心(BSGC)的光学望远镜系统以及上斋原宇宙卫士中心(KSGC)的雷达系统,由日本宇宙论坛(JSF)和宇宙航空开发机构承担。日本目前尚不能对直径1米以下的太空碎片进行探测,通过与美国合作,可以大大提升日本的太空态势感知能力。目前能够从地球上观测到的直径大于10厘米的太空碎片约有2.2万,直径大于1厘米的太空碎片据估计有50万,另有其它不计其数的更小的太空碎片。在太空日益拥挤的形势下,日美强化太空态势感知合作,可以为确保航天器的安全、高效运行,避免物理及电磁干扰,探测、描述并防范威胁,了解太空环境的演化等做出积极贡献;另一方面,军事上,作为太空控制的基础,太空态势感知能够实现能力与意图情报搜集,太空监视、侦察、环境监控,卫星指挥与控制等目标,强大的太空态势感知能力也可能成为美日相互策应,推行太空控制、太空威慑,谋求亚太乃至全球太空霸权的筹码。
其次,日美强化利用太空开展海域感知合作,将使亚太地区海上态势更趋复杂。由于受日本国会1969年通过的宇宙和平利用决议限制,日本侦察卫星的图像识别能力长期限定在1米,即便今年1月发射的雷达卫星的识别能力也只有60厘米左右,距离美国军事侦察卫星15厘米的图像识别能力还有相当差距。日美联手将大大增强双方海域态势感知能力,强化其对亚太地区的海上监视能力。这一方面有利于实施海上救援、灾难救助等民事行动;另一方面,由于有美国撑腰,日本在钓鱼岛等海洋争端问题、扩充海军军备上将更加强硬和有恃无恐。
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